行业动态

01 陕西完成新型政策性金融工具首次投放

近日，农发行榆林市分行成功向榆林黄河东线马镇引水工程清水园配套水厂及管线工程项目投放新型政策性金融工具资金1.16亿余元，标志着陕西省首次完成此类工具的投放。

新型政策性金融工具主要面向重点领域项目，提供期限长、成本低的资金支持，着力破解项目融资难题，在支持国家基础设施建设和特定产业发展中发挥重要作用。

该笔资金将有效补充项目资本金，预计可拉动社会投资约18.47亿元。项目建成后，将有力保障当地园区用水需求，支持国家级能源革命创新示范区建设。此后，该行又向一风电项目投放资金5959万元，以支持绿色能源发展。

02省发改委主任应陕煤集团邀请作“十五五”主题报告

11月14日，省发展改革委党组书记、主任王青峰受陕煤集团邀请，为陕煤集团总部及其所属各单位近3000人，作谋划“十五五”新篇、推动高质量发展主题报告。陕煤集团党委书记、董事长张文琪主持报告会。

报告会旨在密切政企联系，听取企业诉求，使全省“十五五”规划编制更科学精准，为企业创造更优环境。王青峰在报告中系统阐述了对“十五五”关键问题的理解，并结合陕西发展特征进行了分析。

王青峰对陕煤集团提出明确期望：要科学谋划“十五五”发展，紧扣高质量发展要求，加快建设新型能源体系，推动产业链向精细化工延伸，促进产业高端化、多元化、低碳化发展，并积极推动“陕煤制造”走出去。

03 我国已培育国家级专精特新“小巨人”企业超1.76万家

11月12日，2025专精特新中小企业发展大会在重庆开幕。我国已累计培育国家级专精特新“小巨人”企业超1.76万家，“小巨人”企业以占全国规模以上工业中小企业3.5%的数量，贡献了9.6%的营业收入和13.7%的利润。

工业和信息化部部长李乐成表示，我国中小企业高质量发展不断取得新成效，规模实力不断壮大，发展质效稳步提升，专精特新发展迈出坚实步伐。累计培育科技和创新型中小企业超60万家，专精特新中小企业超14万家。

工业和信息化部将把优质企业梯度培育作为推进新型工业化、构建现代化产业体系、发展新质生产力的重要抓手和关键支撑，进一步强化企业创新主体地位、提升优质企业产业链支撑作用、优化企业发展生态环境等。

04 西安一企业发行全国首单科创可转债

近日，西安钢研功能材料股份有限公司2025年面向专业投资者非公开发行科技创新可转换公司债券（以下简称“科创可转债”）获上交所受理，成为全国首单科创可转债。

科创可转债是指在科创债基础上设置可转换成公司股份条款的创新债券品种，兼具股债属性。投资者既可选择持有债券，享受固定收益，也可按照约定转换为发行人股权，参与分配企业未来成长收益。科创型中小企业通过科创可转债获取低息资金支持，转股后无需兑付债券，可有效对冲债券信用风险，保证经营稳定性。

本次债券申报系钢研功能首次亮相债券市场，由国信证券担任独家主承销商，申报及获批规模为3亿元，期限不超过6年，发行条款内设置了转股价格、价格修正、赎回、回售等相关转股条款。募集资金将主要用于钢研功能在阎良区（航空基地）的高精度精密合金箔材项目建设。

05 进一步促进民间投资发展 有关部门将这样发力

民间投资是反映经济活跃程度的重要风向标，对稳增长、稳就业、稳预期具有重要作用。国务院办公厅日前印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，部署三方面13项举措：扩大市场准入、打通投资堵点、强化要素保障。国家发展改革委将建立跨部门推进机制推动政策落地。

具体措施包括：清理服务业不合理准入限制，实施服务业扩能提质行动；支持民营企业建设数字赋能平台，探索合同数据服务新模式促数字化转型；完善民企参与核电、输电等重大项目长效机制；推进基础设施REITs，拓宽民企融资渠道。

各部门将加强政企沟通、统筹协调和立法保障，全力激发民间投资活力，推动高质量发展。